天津大力扶持动漫玩具等衍生行业

    天津高新区企业百竹科技申报建设的中小企业创业基地和中小企业公共服务平台项目被列入2008年中央预算内投资和国债投资计划，并经《国家发展改革委关于下达2008年中央预算内投资和国债投资计划的通知》下发，列为国家重点支持项目。

    据了解，该项目位于天津新技术产业园区软件园三期工程用地内，占地11亩，总建筑面积5000平方米，服务内容涉及建设无纸二维动画系统、先进的三维扫描动作捕捉+渲染农场的三维动画设计系统、高清视频特效设计系统、立体声音频设计系统等七大系统，将于年内建成。该项目是继2007年国家扶持北京、上海动漫产业公共技术平台后的又一重要举措，将进一步推动扶持建设天津动漫创意公共技术平台向国际化发展，对天津动漫产业振兴基地积聚资源起到积极的促进作用。

    分析：

    1、国家政策大力支持动漫产业发展

    2006年4月25日，国务院办公厅转发《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》，明确了动漫产业发展指导思想、基本思路和发展目标。2006年11月，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》指出：“积极发展以数字化生产、网络化传播为主要特征的数字内容产业，加快发展民族动漫产业，大幅度提高国产动漫产品的数量和质量。积极发展网络文化产业，鼓励扶持民族原创的、健康向上的网络文化产品的创作和研发，拓展民族网络文化发展空间。”

    2、天津打造动漫产业基地

    天津滨海高新区是天津滨海新区的8个功能区之一，由科技部和天津市共同建设的国家级高新区。定位是成为滨海新区发展的领航区。天津滨海高新区发展动漫游戏产业的优势有以下几点：首先，天津市委市政府对高新技术发展动漫游戏产业给予高度重视，成立了“扶持动漫游戏产业发展小组”。其次，动漫游戏产业在天津高新区已经初步形成了产业聚集效应。天津市比较有规模的企业主要集中在天津的高新区，特别是软件园。第三，天津高新区将动漫游戏产业作为十一五期间文化产业的重点目标。今年初，在高新区的积极推动下，天津的动漫游戏协会在软件园宣告成立。第四，打造天津动漫游戏人才实训基地。人才实训基地培养的这些大量的实用型人才将为高新区动漫产业的发展提供坚实的基础。

    3、中国动漫产业发展拥有庞大的市场优势

    中国是最大的消费市场，拥有群世界最大的消费基数。而动画形象价值将通过消费产品得以实现。甚至是在未来移动媒体时代，动画变成直接对内容付费的赢利模式时，全球最大的用户数量也决定了我们拥有动画最大的市场口。我国动漫消费市场空间巨大，需求远未充分释放。

    4、动漫产业发展趋势预测

    不难发现，动漫业蓄藏着巨大的商机。可以预言，在未来动漫产业的发展过程中，3G融合动漫、玩具融合动漫、服装融合动漫、文具融合动漫、资本融合动漫等方式不断发展、创新。而动漫企业将通过与其他行业(企业)资源的融合合作成为未来发展的主流。因此，在未来三五年内，国内动漫产业通过自身发展以及国家政策的大力支持，商业运营赢利模式将逐渐清晰、科学、合理。

 
　5、产业发展及银行信贷策略

    面对全球动漫产业发展新趋势，银联信认为，从政府的角度，应该大力扶持民族动漫产业，逐步形成艺术形象创作、动漫产品生产供应和销售环环相扣的成熟动漫产业链，打造具有国际竞争力的大型动漫龙头企业，提高民族动漫产业创作开发和生产能力，推动我国动漫产业跻身世界大国和强国行列。

    第一，要积极培育动漫出版物市场。整合动漫出版资源，充分发挥动漫书、报刊、音像、电子和网络游戏等不同介质形态出版物的优势，以动漫原创出版内容为龙头，以动漫卡通形象为品牌，通过培育一批有较强竞争力和实力的动漫出版企业，打造艺术形象、品牌商标、编辑出版、整合营销的动漫出版产业链，帮助动漫出版企业赢得更大的市场空间。

    第二，营造良好的产业发展环境。积极制定相应的政策法规，约束动漫企业垄断交易行为；设立动漫产业发展基金；资助动漫创作理论研究和个人原创，通过投入一定的资金引导动漫出版企业与独立艺术家“联姻”，解决出版企业创意不足的问题；积极发挥行业组织的民间联络作用，吸纳和引导更多的民间资本，使其成为动漫产业市场的主要资金来源。

    第三，进一步加大动漫基地建设。以北京、上海、广东、四川、山东、辽宁、河北、安徽八大动漫产业基地为中心构建动漫产业圈，形成良性运转的产业链条。正确处理好基地内企业与基地外企业的政策关系，调动各方面的积极性，发挥各自的作用，推动动漫企业健康快速发展。

    此外，还要加大知识产权保护力度。进一步加强国际动漫版权合作，推动动漫出版企业参与国际出版物大型展示展销活动，积极开展版权贸易，共同致力于维护知识产权。

    从银行的角度，传统银行体系中的关系型贷款应该是绝大多数动漫企业尤其是中小型动漫企业最具可行性的融资渠道。所谓关系型贷款，即由银行向自己了解的企业发放贷款，或者由企业向了解自己的银行申请贷款，并因此而形成长期稳定的业务合作关系。

    1、由政府有关部门牵线搭桥，为中小型动漫企业与银行的战略合作搭建沟通平台。为此，各地相关政府部门要运用产业政策引导银行资金流向。可以由动漫企业的主管单位与当地商业银行合作，定期或不定期召开银企对接活动，商业银行通报金融运行情况及有关货币信贷政策，动漫企业推广绍自己的项目，再由银企双方根据市场原则，进行双向选择。通过动漫企业与银行之间长期稳定的交流与沟通，培育出一种互信、互补的战略合作关系。

    2、设立动漫产业贷款担保基金。一方面，动漫企业是知识密集型企业，固定资产少，技术或创意的价值难以认定，操作起来费时费力；另一方面，中小型动漫企业发展之初自身实力较差，效益好的单位不愿为其担保，一般企业的担保银行不认可，需要考虑建立更高层次的信用担保基金。为保证商业银行与动漫产业关系型贷款的持续稳健发展，各地可以通过设立贷款担保基金来改善商业银行的信贷预期。

    3、建立和完善创意企业信用信息库。关系型贷款建立和维系的前提是对彼此真实情况透彻了解。为了从更高层次进一步缩短中小型创意企业与银行之间的信息距离，可以借鉴发达国家的经验，利用现有的信息中介，广泛搜集相关企业的贷款偿还记录，特别是债务拖欠记录，建立和完善创意行业的企业信用信心库。一旦有企业申请贷款，借助于计算机的信息传播能力，可以十分容易地让银行实现信息共享，使企业因资金使用不当等原因造成的贷款损失降到最小。